Turizm Ekonomi
Etstur’un partner acentelere ve şirketlere hizmet veren markası Etscore ile Çin merkezli online seyahat devi Trip.com arasında özel bir partnerlik anlaşması imzalandı. Partnerlik çerçevesinde Trip.com müşterileri, Etstur’un kontrat yaptığı 10 bin otele direkt erişim sağlayabilecek.
Konuyla ilgili sosyal medya hesabından açıklama yapan Etstur Global Dağıtım Kanalları Direktörü Emre Karadağ “Bir önemli dönüm noktasını daha geride bıraktık! Büyümeye, küresel ağımızı genişletmeye ve dünyanın dört bir yanında güçlü iş ortaklıkları kurmaya devam etmekten gurur duyuyoruz.Daha ileriye, daha yükseğe!” dedi.
Etscore’nin sosyal medya hesabından yapılan açıklamada ise şu ifadelere yer verildi:
“Trip.com ile yeni stratejik iş ortaklığımızı duyurmaktan büyük mutluluk duyuyoruz! Bu iş ortaklığı kapsamında Trip.com, Etscore’un Türkiye genelinde doğrudan sözleşme yaptığı 10 binden fazla otelden oluşan portföye özel erişim hakkı elde edecek.
Trip.com ile iş birliği yapmaktan büyük heyecan duyuyor, başarılı ve uzun soluklu bir iş ortaklığı diliyoruz."
Bundan böyle, Trip.com ve anlaşma yapılan/yapılacak diğer platformlar, Etstur'un ürünlerini hem yurt içinde hem de yurt dışında satma hakkı elde edecek.
OTA yasası Meclis’e sevk edilmişti
Etscore-Trip.com anlaşmasının, “Yabancı Dijital Konaklama Platformlarının Yurt İçinde Elektronik Ortamda Gerçekleştirdikleri Faaliyetlerinin Düzenlenmesine ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Taslağı’’nın Meclis’e sevk edilmesinin hemen ardından gelmesi dikkat çekti.
Söz konusu yasa tasarısı, uluslararası dijital rezervasyon platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerine ilişkin yasal alt yapı oluşturuyor. Taslağa göre, Bakanlık belgeli konaklama tesisleri ile izinli turizm konutlarının ve elektronik uçak bileti satışını doğrudan yapabilecek olan bu platformlar, diğer seyahat hizmetlerini belgeli acentalar; araç kiralamayı ise Ticaret Bakanlığınca yetkilendirilen işletmeler üzerinden sunabilecek.
Yasa tasarısı, uluslararası OTA'lara ilişkin şu düzenlemeleri getiriyor:
• Bakanlıktan izin belgesi zorunluluğu: Yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’de faaliyet gösterebilmesi için Bakanlıktan izin belgesi alması öngörülüyor. Belgenin ücreti, geçerlilik süresi ve başvuru şartları ayrıca düzenlenecek.
• Türkiye’de temsilci bulundurma şartı: Platformlara Türkiye’de temsilci bulundurma yükümlülüğü getirilecek.
• Faaliyet alanları belirlenecek: Yabancı dijital konaklama platformlarının izin belgesi kapsamında doğrudan gerçekleştirebileceği faaliyetler sınırlandırılacak.
• Seyahat acentalarının faaliyet alanı korunacak: Platformlar, doğrudan yapabilecekleri faaliyetler dışında yalnızca seyahat acentalarına özgü hizmetlerin ticaretini, 1618 sayılı Kanun kapsamında işletme belgesi bulunan seyahat acentaları aracılığıyla yapabilecek.
• Türk hukuku uygulanacak: İzin belgesi kapsamındaki faaliyetlerden doğan uyuşmazlıklarda Türk hukukunun uygulanması öngörülüyor.
• Türk mahkemeleri yetkili olacak: Platformların izin belgesi kapsamındaki faaliyetlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklarda Türk mahkemeleri yetkili kılınacak.
• Platformların yükümlülükleri düzenlenecek: Yabancı dijital konaklama platformlarının Bakanlığa karşı sorumlulukları ve sektördeki diğer yükümlülükleri kanunla belirlenecek.
• İdari yaptırımlar uygulanacak: Yükümlülüklere uymayan platformlara Bakanlık tarafından çeşitli yaptırımlar uygulanabilecek.
• İzinsiz faaliyet engellenebilecek: İzin belgesi olmadan faaliyet gösteren platformlara yönelik erişimin engellenmesine ilişkin karar alınabilecek.
• Belgesiz tesis ve konutlara yaptırım: Belgesiz konaklama tesisleri ile izin belgesi bulunmayan konutların elektronik ortamda pazarlanması ve satışını yapan platformlara uyarma, idari para cezası, içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi yaptırımları uygulanabilecek.
• İkincil düzenleme yetkisi Bakanlıkta olacak: Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirleme ve ihtiyaç duyulan ikincil düzenlemeleri yapma konusunda Bakanlığa yetki verilecek.
• Turizm payı kapsamı genişletilecek: Türkiye’de faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformları, 7183 sayılı Kanun kapsamında turizm payı yükümlüleri arasına dahil edilecek.
• Mevcut platformlara geçiş süreci tanınacak: Halen faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformlarının izin belgesi alarak kanuna uyum sağlamasına yönelik geçici düzenleme yapılacak.
Taslağın gerekçesinde düzenlemenin; dijitalleşen turizm sektörünün düzenlenmesi, tüketicilerin korunması, sektörde adil rekabet koşullarının oluşturulması, kamu denetiminin güçlendirilmesi ve Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansının gelir yapısının desteklenmesi amacıyla hazırlandığı belirtildi.
5 milyon liraya iki yıl geçerli belge
Söz konusu platformlar Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan 5 milyon lira karşılığında iki yıl geçerli belge alacak. Belge ücretleri her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak ve başka işletmelere devredilemecek
TGA payı da ödeyecekler
İzin için Dijital Hizmet Vergisi mükellefi olma, vergi borcu bulunmama, Türkiye’de tebligat adresi ile sorumlu gerçek veya tüzel kişi gösterme ve UETS adresini bildirme şartları aranacak. Tüzel kişi temsilcinin sermaye şirketi olması, yetkililerinden en az birinin Türk vatandaşı ve Türkiye’de yerleşik bulunması gerekecek. Gerçek kişi temsilci de bu koşulları taşıyacak. Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına ödenecek pay, Dijital Hizmet Vergisi matrahı üzerinden hesaplanacak.
İhlaller ve cezalar
Taahhüt edilen hizmetin eksik veya hiç sunulmaması halinde sözleşme başına 50 bin liradan 100 bin liraya kadar ceza verilecek. Turizm payını süresinde yatırmayan platforma 15 gün tanınacak; ödeme yapılmazsa izin iptal edilecek. Ülke yararına aykırı, kamu güvenini sarsıcı veya turizmi baltalayıcı faaliyetler de iptal nedeni olacak. Belgesi iptal edilen platform altı ay başvuru yapamayacak.
Platformlar, Bakanlık belgeli konaklama tesisleri ile izinli turizm konutlarının satışını ve elektronik uçak bileti satışını doğrudan yapabilecek. Diğer seyahat hizmetleri belgeli acenteler, araç kiralama ise Ticaret Bakanlığınca yetkilendirilen işletmeler üzerinden sunulacak.
Yabancı platformların yükümlülükleri
* İzin belgesi kapsamı dışında faaliyet gösterilemeyecek, başka ürünlerin satışı ve pazarlaması yapılamayacak.
* İzin kapsamındaki hizmetler yalnızca bu amaçla kullanılan elektronik ticaret ortamında sunulacak.
* Belgeye esas bilgilerdeki değişiklikler 15 gün içinde Bakanlığa bildirilecek; istenen belgeler 15 günde gönderilecek.
* Konaklama tesisleri ile turizm amaçlı kiralanan konutların belge numaraları doğrulanarak ilanlarda gösterilecek.
* Satış bedelinden alınan komisyon ve benzeri tutarlar, KDV hariç bedelin yüzde 17'sini aşamayacak.